未來總統的秘密行動：富蘭克林·羅斯福如何斥資百萬美元在海軍中搜捕同性戀

1919年，美國海軍在其位於羅德島州紐波特（Newport, Rhode Island）的基地展開了一項秘密行動，目標是涉嫌發生同性關係的水手。

指揮部僱傭了臥底志願者，這些人與嫌疑人發生性關係，隨後在軍事法庭上指控他們。

這項被稱為“A科”（Section A）的行動，得到了時任海軍助理部長富蘭克林·德拉諾·羅斯福（Franklin Delano Roosevelt）的批准。後來，他成為了美國第32任總統，並帶領國家度過了大蕭條和第二次世界大戰。

結合美國媒體《The 19th》和歷史學者的研究，這一事件揭示了軍方如何利用性誘捕和軍事司法，在不經民事法庭審判的情況下將人員開除。

《The 19th》用當時直白粗俗的語言報道了該行動的既定目標：

“……清除羅德島州紐波特美國海軍中的‘吸屌者和被走後門者’。”

—— 《The 19th》

港口、母親的恐懼與“清理”基地

隨著第一次世界大戰接近尾聲，許多高級軍官開始高調抨擊港口城市的“道德問題”，在有關道德的公共辯論中，清教徒式的論調變得日益普遍。

曾撰文研究“A科行動”的歷史學家雪莉·贊恩（Sherry Zane）認為，海軍的這一舉措與當時美國母親們的普遍恐懼有關，她們害怕把兒子送到那些與罪惡和墮落聯繫在一起的城市服役。指揮部希望安撫公眾，並展示紐波特基地已得到控制且被“清理乾淨”。

“美國母親們對於把兒子送到……港口城市感到恐懼，在她們眼中，這些城市與罪惡掛鉤，因此海軍想要清理這些區域以讓母親們感到更安全。仔細想想，這意味著軍方獲得了無需法定授權就能清除所謂變態和墮落者的權力。”

—— 雪莉·贊恩

當時羅斯福擔任海軍助理部長；正如雪莉·贊恩所寫，在計畫開始前，他諮詢了律師，以使該程序看起來是合法的。

“A科”的方法

這種方法很簡單：臥底特工主動與被懷疑的水手發生同性性接觸，然後向上級報告。

“他們不會只進行一次，臥底可能會和某人發生三四次性關係，然後才會抓捕那個人。”

—— 雪莉·贊恩

當被問及為何需要這麼多次接觸來收集證據時，她在同一次採訪中回答道：

“嗯，這值得懷疑。一方面，他們的藉口之一可能是，你知道，嗯，他們想要確保萬無一失，對吧？比如他們想要有足夠的證據。但另一方面也引出了很多問題：也許他們只是享受和這些男人做愛的過程。”

—— 雪莉·贊恩

在這裡，將反覆接觸的既定事實與對特工動機的揣測區分開來仍然很重要。

預算與國會

俄亥俄州立大學講師、《薰衣草禁令》（The Lavender Bans，一本關於美國軍隊中對LGBT群體迫害的著作）的作者雷婭·德布西（Rhea Debussy）指出了海軍為該行動撥款的金額：1919年的5萬美元——算上通貨膨脹，相當於今天的100多萬美元。當支出細節和具體手段傳到國會時，議員們的反應非常強烈。

“在政策的最終環節，（軍方）最終站到了國會委員會面前，而國會委員會的反應就像是：‘你們竟然幹了什麼？’”

—— 雷婭·德布西

軍事法庭日誌

一份保存下來的紐波特海軍訓練站軍事法庭的手寫日誌（記錄了1919年8月左右的案件），生動地展示了當時的日常審判流程。指控中包含諸如“雞姦”（sodomy）和“可恥行為”（scandalous conduct）等字眼。

其中一行提到了哈羅德·J·特魯布肖（Harold J. Trubshaw）的名字：日誌記錄他犯有可恥行為和雞姦罪，並被判處10年監禁，同時以不光彩退伍（dishonorable discharge）的懲罰被開除軍籍。根據同一記錄，尼爾斯·C·M·約翰遜（Nils C. M. Johnson）的雞姦指控被宣告無罪。哈里森·A·賴道特（Harrison A. Rideout）的名字被劃了一道長線，並附有註釋稱其案件已於1919年12月移交紐波特特別法庭。

其他條目中既有無罪釋放的記錄，也有兩年、五年或七年不等的刑期——這描繪了一幅選擇性適用規則的畫面。

正如雪莉·贊恩所寫，“A科”的行動導致22名水手因“越軌”指控而被送上軍事法庭，另有16名平民也落入同一法網。

當時的司法遵循了那個時代的刻板印象：在性行為中扮演所謂“主動”角色的男性，往往被認為罪責較輕，或者在當時的觀念裡根本不被視為“同性戀”，因而受到較輕的懲罰；而那些被分配到“被動”角色或被判定“過於女性化”的男性，則面臨著更為嚴厲的懲罰。

判決之後

軍事法庭的判決對被定罪者來說是毀滅性的。在某些案件中，刑期甚至高達20年。即使沒有漫長的監禁，不光彩退伍也意味著一種持久的污名：喪失退伍軍人福利、失去社會地位，並給找工作帶來嚴重困難。在這樣的機制下，軍方獲得了一種可以在軍事法庭之外、繞過民事管轄權來清除不受歡迎人員的工具。

“這種將酷兒（queer）身份定罪的做法，特別是在軍隊的背景下，有太多方面會對這些男人的生活產生連鎖反應。這甚至不僅僅是監禁刑期的問題，還涉及不光彩退伍帶來的污名、福利的喪失、尊嚴的匱乏——所有這些都會在日後一直伴隨著你。”

—— 雷婭·德布西

羅斯福與醜聞的記憶

當“A科”的手段和開銷被曝光時，贊恩引用學術文獻，這樣描述了參議院的部分反應：

……參議員們感到“非常震驚”，並“強烈建議永遠不再允許羅斯福擔任公職”。

—— 雪莉·贊恩

最終，這起醜聞並沒有終結他的政治生涯；而且隨著時間的推移，在他後來擔任總統的光環之下，這段往事也逐漸從國家的記憶中淡去了。

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